评论员文章：拧成一股绳响鼓重锤敲

三论集中开展“六打六治”打非治违专项行动

“打非治违”从来都是攻坚战、持久战、总体战，“六打六治”更是难中之难、坚中之坚。要想收到实效，各地区、各部门必须下工夫，用狠劲，强化措施持续用力，严格落实久久为功，不折不扣地抓细抓实抓好。

首先，强组织领导，严责任落实。国务院安委会7月30日下发的通知专设一节，一一明确了全国、各重点行业领域、各地区专项行动的组织领导，有关职能部门的职责分工。各地区、各部门必须坚决遵照执行。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强地方各级(尤其是县乡)党委、政府对“打非治违”工作的组织领导，党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓。要将专项行动开展情况纳入年度工作目标考核，加强监督检查，推动责任落实。对于存在职能交叉、多头管理的行业领域，地方政府应及时协调，落实有关部门责任，防止出现推诿扯皮现象。毕竟，“全覆盖”是“零容忍、严执法、重实效”的起点，只有人人担责、八方协力，才能织就恢恢天网，根除养痈遗患。

其次，强打击火力，严把关尺度。能不能切掉毒瘤、排除炸弹，关键就要看怎么打。真打假打、严打轻打、打与不打，自有天壤之别。可以说，集中开展“六打六治”打非治违专项行动，就是依法治安，就是践行“有法必依、执法必严、违法必究”，必须“零容忍”。近来发生的数起重特大事故，以血的教训告诫我们，死角、漏洞和盲区依然存在，长期性、复杂性、艰巨性发人深省。“疮疤见光易好，伤口捂着易烂”。各地、各部门要严格要求、严密措施、严肃纪律，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”打击措施。要加强协调配合，形成工作合力。实施重大非法违法行为备案督办制度，组织开展跨地区、跨部门联合执法，实行“一案双查”制度，严格责任追究，形成强大威慑力。

再其次，强因地制宜，严务求治本。“打非治违”要有针对性地啃骨头、抓重点，“打击准”才算是“重实效”。每个地方、部门，都应摸清自身底数，深入分析非法违法、违规违章的根源，吸取典型事故教训，切中要害开方抓药。要重视调查研究，总结基层涌现的有效措施、得力方法，并上升到制度层面加以固化，实现源头治本、长治久安。要提高违法成本，严格实施“黑名单”等制度，将严重非法违法企业向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中“一票否决”。

要强化宣教培训，通过开展“打非治违”新闻采访专题行、典型案例公开审判和约谈警示等，强化警示教育和震慑，让全社会牢固树立红线意识，人人争当安全员。坚决不允许小问题拖成大问题，个别性问题蔓延成普遍性问题，容易解决的问题演变成“老大难”问题。

必须看到，在非法违法、违规违章屡禁不止的背后，深浅矛盾交织，新旧病源俱备。既有客观原因，如正处于快速工业化、城镇化时期，高危行业领域比重偏高，小矿小厂安全基础薄、底子差……又有主观原因，如个别地方、部门和企业发展观出了偏差，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力……再加上经济下行压力加大，企业效益下滑，设备更新滞后，员工思想浮动，安全风险积聚。江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8•2”特别重大爆炸事故，对全国百强县之首的昆山，对立志“两个率先”的江苏，对全国各地区、各部门、各类企业，都是振聋发聩的一声警钟。

快马更加鞭，实现安全发展需清除路障，填实陷阱，治疗顽症，“六打六治”打非治违专项行动正是踏平坎坷的重器。大幕已经拉开，我们要拧成一股绳，响鼓重锤敲，取得新的更大成效。