项目简介：景洪市嘎洒镇曼海石场位于景洪城214°方向，直距景洪市约13km处。中心地理坐标：东经100°45′52″，北纬21°52′52″，行政区划属于景洪市嘎洒镇曼海村所辖。

景洪市嘎洒镇曼海石场为一家转型升级矿山，为办理矿山改扩建（转型升级）相关手续，需变更（扩大）矿区范围，提高矿山资源储量，扩大开采规模至10.34万立方米/年。矿山于2020年4月24日取得新采矿许可证，证号：C5328012008017120008938，开采矿种：建筑用花岗岩，开采方式：露天开采；生产规模：10.34万立方米/年，矿区面积：0.0827km²，开采深度：904m-740m，有效期限：伍年自2020年4月24日至2025年4月24日。

根据《景洪市人民政府关于印发景洪市非煤矿山转型升级实施方案的通知》（景政办发[2016]202号），矿山于2016年完成转型升级工作，并取得采矿许可证，企业于2020年8月委托辽宁时越市政工程设计有限公司编制了《景洪市嘎洒镇曼海石场10.34万m³/a露天采矿工程初步设计》及《景洪市嘎洒镇曼海石场10.34万m³/a露天采矿工程安全设施设计》，并于2020年10月22日在西双版纳州应急管理局9楼会议室召开了《景洪市嘎洒镇曼海石场10.34万m³/a采矿工程安全设施设计》评审会，专家组同意通过该《安全设施设计》的审查。企业于2020年12月取得矿山安全设施设计审批书。因林地问题及橡胶林问题，企业在取得审批书后就“报停”，同时着手完善林地手续及橡胶林的征地工作。

企业在施工时发现现场的覆土厚度比《资源储量核实报告》提交的要厚，所以2020年8月辽宁时越市政工程设计有限公司在矿权东南面的沟谷中设计的总容积为24.2万m3排土场无法满足矿山今后的废土堆场，同时从采场运输至南面排土场运输道路长约2.5km，大大增加了运输成本，所以委托云南忠瑞工程设计有限公司对矿山的排土场进行另行选址进行设计，并编制了《景洪市嘎洒镇曼海石场排土场安全设施变更设计》（2022年3月，云南忠瑞工程设计有限公司）。《景洪市嘎洒镇曼海石场排土场安全设施变更设计》于2022年5月9日取得《非煤矿山建设项目安全设施设计审查意见书》，排土场施工期间，企业聘请云南忠瑞工程设计有限公司工程师现场勘查时发现企业提供场区地质、地形图与2022年12月提供现状实测图存在差异，因现场管理及技术人员的缺乏，企业对《曼海石场排土场安全设施变更设计》的认知、理解存在偏差，目前企业在矿权北面已建排土场场址南面修建了一浆砌石挡墙，挡墙高6m，（772-778m，中心纵横轴线坝顶标高—坝谷底标高=△h）；坝上宽3m，坝下宽7m，坝体工程量960m³，经对坝体的稳定性进行计算，其已修筑坝体是稳定的。

排土场坝体变更不属于重大变更，云南忠瑞工程设计有限公司认为该变更不会影响排土场的堆场，并出具了《景洪市嘎洒镇曼海石场排土场安全设施基建工程变更说明》。

企业于2022年6月完成林地手续及橡胶林的征地工作，因现场施工的规划，企业未按“安全设施设计”要求从采场北面修建场外运输道路。企业委托辽宁时越市政工程设计有限公司现场勘验并出具了《景洪市嘎洒镇曼海石场10.34万m³/a采矿工程安全设施基建工程变更说明》。

矿山于2022年11月基建完成，并于2022年11月10日开始试运行。

根据《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等相关法律、法规、文件规定，西双版纳凯雷科技有限公司于2022年12月委托我公司对其进行安全设施验收评价。

我公司根据该项目的具体情况，组建了安全设施验收评价项目组。项目组于2023年1月3日到西双版纳凯雷科技有限公司景洪市嘎洒曼海石场进行了资料收集和现场勘验，根据初步设计、安全设施设计及安全设施变更说明，现场检查了矿山各生产及辅助生产系统的建设情况，以及安全设施设计提出的安全技术措施和安全管理措施的落实到位和执行情况。随后项目组按《安全验收评价导则》《金属非金属露天矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲》编制完成了《西双版纳凯雷科技有限公司景洪市嘎洒曼海石场安全设施验收评价报告》。

投资规模

10.34万m³/a

所属行业

金属、非金属矿及其他矿采选业

评价目的

1）确定建设项目满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性；

2）检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况；

3）指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益；

4）了解系统运行的现实危险性，促进安全生产全过程控制；

5）为企业安全方案选择和管理提供执行依据；

6）为企业安全标准化建设创造条件

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，以矿山为主要研究对象，检查矿山现有安全设施与关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准及安全设施设计的符合性；提出消除未受控危险有害的安全对策措施及建议；形成安全预评价结论。

评价方法

安全检查表法

评价结论

本次安全设施验收评价以西双版纳凯雷科技有限公司景洪市嘎洒曼海石场10.34万m³/a露天采矿工程及公辅工程为评价对象，通过对业主提供资料的研究分析和现场踏勘，评价项目组对该建设项目进行了符合性检查，然后提出了相应的安全对策措施建议，形成评价结论如下：

1.西双版纳凯雷科技有限公司景洪市嘎洒曼海石场证照齐全、有效，委托有资质单位编制了《安全预评价》《安全设施设计》，安全设施设计通过专家审查，取得审查意见，现已委托贵州荣基安全科技有限责任公司进行安全设施验收评价，建设项目“三同时”手续完善，符合国家

有关法律、法规规定和标准规范要求

2.矿山按设计要求完成基建建设，自上而下分台阶式开采，矿山主体工程及安全设施基本符合设计要求。

3.矿山安全生产管理机构设置、安全生产管理体系及安全生产管理模式等适应安全生产需要。

4.根据《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知》 (安监总管一[2016]14 号)中露天矿山竣工验收表进行对照检查，共检查项目 62 项，其中 55 项合格，3 项不合格检查项目不合格项比例为 3÷62X100%=4.8%，小于 5%，且不合格项中没有否决项。

安全设施验收评价结论:西双版纳凯雷科技有限公司景洪市嘎洒曼海石场10.34万m³/a露天采矿程建设项目安全设施已按《安全设施设计》完成建设，符合安全设施验收的条件。

评价人员勘查现场日期

2023年1月3日

报告编制人

李雷、赵鹏飞

注册安全工程师：

报告审核人

钱歇美

技术负责人

邵登陆

过控负责人

胡立香

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

资质等级

承担的主要工作

赵鹏飞

S011053000110192003019

二级

现场勘察、报告编制

李 雷

S011053000110202001957

二级

现场勘察、项目负责人

钱歇美

0800000000205685

二级

报告审核人

王传兰

0800000000204198

二级

收集资料

梅文勋

0800000000204198

二级

收集资料

胡立香

110000000301638

三级

过程控制负责人

邵登陆

S011053000110191001187

一级

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间： 2023年3月

项目所在地区：云南省西双版纳傣族自治州景洪市嘎洒镇曼海达目