黔安监职安健函〔2015〕25号

各有关市、州安全监管局、职业卫生技术服务机构：

按照《贵州省2015年职业卫生监管工作要点》（黔安监职安健〔2015〕1号）及《关于印发安全生产专业技术服务专项治理活动分工实施方案的通知》（黔安监规划〔2015〕5号）要求，依据《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）及相关文件规定，省安全监管局定于2015年10月29日组织开展职业卫生技术服务机构专项执法检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查目的

全面开展职业卫生技术服务机构监督检查，纠正和治理职业卫生技术服务领域存在的突出问题和违法违规行为，引导机构进一步落实主体责任、加强内部管理、提高服务质量、依法规范执业。

二、检查范围

在黔职业卫生技术服务机构，包括甲级、乙级机构和丙级机构。

三、检查内容

（一）资质管理规定执行情况。主要检查各机构资质及资质证书使用、管理的情况，是否存在伪造、变造、转让或者租借资质证书，超出资质证书业务范围从事技术服务活动，转包职业卫生技术服务项目，违规进行委托检测，设立分支机构或分支实验室等行为；是否存在单位名称、法定代表人、注册地址变更或机构分立、合并而未办理相应手续的情况。

（二）职业卫生技术服务专职技术人员管理情况。主要检查各机构专职技术人员从业情况，是否存在使用外单位人员的培训合格证书和无证人员从事技术服务等问题；是否存在专职技术人员只签字而不参与具体技术服务事项等情况。

（三）职业卫生技术服务客观真实性情况。主要检查各机构技术服务是否存在擅自更改、简化评价程序和相关内容，不到现场或不按要求开展职业卫生调查和工作日写实、现场采样及检测，不按规范要求对检测样品进行运输、接收、流转、保存和实验室分析，评价范围、评价内容不完整，工程分析、职业病危害因素识别与分析、危害程度评价和健康影响评价、职业病防护设施与个体防护设施评价不准确，评价结论不准确，以及出具虚假或者失实技术报告等问题。

（四）质量管理体系运行情况。对照机构现行质量管理体系文件重点检查相关记录性表格是否严格执行体系文件要求，开展质量相关评审情况，以及在质量活动中发现不符合的纠正/预防/改进运行情况等。

（五）职业卫生技术服务档案管理及评价报告公开情况。重点检查是否按照规范要求保存技术服务档案，确保技术服务结论及过程的客观、真实性可以追溯。职业病危害评价报告是否按照相关要求进行网上公示。

四、检查方式

（一）现场检查。本次检查由省安全监管局组织专家分别对12家职业卫生技术服务机构进行检查（对其他机构进行随机抽查），检查组人员名单见附件1，拟定检查职业卫生技术服务机构见附件2。现场检查主要通过查阅档案资料、人员访谈以及到机构服务的建设单位（用人单位）现场复核等方式进行。 其中每个机构各抽查一份职业病危害预评价报告、职业病危害控制效果评价报告、职业病危害现状评价报告及职业病危害因素检测报告，并对抽查报告原始记录进行现场校对。

（二）总结通报。检查组对职业卫生技术服务机构的检查情况要进行汇总分析，形成书面形式报送省安全监管局，报告应列出被检查机构的名称、检查发现的问题以及整改措施建议等。省安全监管局将根据检查情况对职业卫生技术服务机构的违法违规行为视其情节轻重分别予以约谈、通报、罚款直至暂停资质等处罚。

五、工作要求

（一）各设区市（州）安全监管局要积极配合和支持现场检查组的工作。

（二）各职业卫生技术服务机构要高度重视这次执法检查，加强组织领导，明确责任机构和人员。要按照通知要求认真开展自查，切实做好迎接现场检查的各项准备工作。     

（三）严守职业道在执法检查中，要认真贯彻落实中央八项

规定精神，德和廉政纪律、严格工作标准和程序，保证执法检查公正廉洁高效。

附件:

1.检查组人员名单

2.拟定检查职业卫生技术服务机构

附件下载

贵州省安全生产监督管理局

2015年10月26日