筑安办发〔2014〕60号

各区、市、县安委办、经开区管委会、市有关部门，市10个综合督查组、25个专项检查组：

根据要求，现将“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查工作情况通报如下：

一、工作进展情况

截止10月8日，全市共组织执法检查组2017 次、 11887人次（其中：专家76 人次），检查企事业单位和场所 5307家次，组织开展跨地区、跨部门联合执法检查152 次。采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访598 次。1-9月份共排查隐患20214 条。全市共打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题76 起；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题48 起；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题63 起；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题114 起；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题776起；打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题239起；整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患76项。

市级专项行动对重大非法违法行为备案9件，其中：实施关闭取缔3件，责令停产整顿4件，没收非法所得并按国家规定上限罚款2件。

市10个综合督查组、25个专项检查组，采取“四不两直”的方式进行督促检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，自“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产检查以来，开展督查、检查 532次，检查企事业单位和场所 670家次，整治7类行为298起。

二、存在的问题

（一）工作进展不平衡。截止到10月8日，修文县、观山湖区已打击整治7类非法违法行为分别为358起、179起，而南明区、云岩区打击整治7类非法违法行为分别为20起、0起。 

（二）市综合督导组和专项检查组工作力度需进一步加强。综合督查组的第六组、第七组9月份开展督查检查分别达4次和3次，第三组至今未收到相关资料。煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、冶金、道路交通、交通运输等专项检查组及时开展专项检查，特别是交通运输行业专项检查组，9月份检查16次。输油管道、天然气管道、电网安全等专项检查情况未收到相关资料。

（三）严打严治氛围不浓，重检查、轻处罚。如全市共打击整治7类非法违法行为1392起，但实际重大非法违法行为备案仅9件。大部分区（市、县）和行业暗查暗访力度不够，没有达到20%的比例要求。

（四）个别区（市、县）对统计报表把关不严，出现数据填报错误、未经主要领导审核即上报，特别是重大非法违法行为备案情况不理想，没有相应支撑材料。

（五）新闻宣传和声势营造不够，没有做到应知尽知。个别地区、行业检查组信息和月度小结报送不及时。截止10月8日，市公安消防支队、市住建局2家没有报送工作信息。

三、下一步工作打算

一是继续深化隐患排查和“六打六治”工作，切实加强党的十八届四中全会期间安全生产工作。继续按照国家、省、市关于开展“除大隐患防大事故”和“六打六治”专项行动的安排部署，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，扎实推进各行业领域的大检查工作，做好重要会议和重点时段期间的安全生产工作，确保2014年安全生产目标任务的顺利实现。

二是切实提高检查实效性。各地、各部门要采取“四不两直”等方式，对重点地区和单位实施暗查暗访，暗查暗访比例不得低于20％。严格落实重大非法违法行为备案制度，一案一档，支撑材料要真实完备。对于检查发现的重大隐患，必须实行分级挂牌、每月调度通报。

三是严肃统计报表报送工作。各地各部门报送的统计报表，必须经主要领导签字同意。在上报相关数据报表时，主要领导的签字件一并报到市安委办备案。

附件：

1.全市“六打六治”打非治违专项行动暨安全大检查汇总表

2.全市“六打六治”打非治违专项行动暨安全大检查信息报送统计表

3.市综合督查组检查进展表

贵阳市安全生产委员会办公室

2014年10月16日